星球巡礼专题，写国家、地区、国际组织。

2025年11月25日，新西兰宣布区划改革方案，撤销11个大区的区域议会，推动地方议会重组。此区划调整将减少层级，中央政府直接对应地方政府一级。

星球巡礼第19篇，新西兰。

一、新西兰计划区划调整

2025年11月25日，新西兰宣布了自1989年以来最大规模的地方政府改革，目的是简化规划体系、削减官僚层级并提高行政效率。具体改革内容及相关情况如下：

1. 取消区域议会议员：民选区域议会议员将被撤销，其职能由新成立的“组合地区委员会”接替，成员由区域内所有市长组成。委员会成立后的两年内将制定“地区重组计划”。同时公众意见征求中包含是否要让政府委任专员进入该委员会，以此减少行政层级和管理成本。

2. 地方主导区域重组：组合地区委员会需在成立两年内制定重组方案，方案要审视现有议会能并规划高效协作模式，重组方向可能有共用服务、议会持股公司成立、议会合并等，最终方案需经地方政府部长审批，且必须契合住房、基础设施建设等国家优先事项。

改革公众意见征求已启动，将持续至2026年2月20日。

二、国家概况

新西兰位于太平洋西南部，由北岛、南岛及周边小岛组成，总面积约27万平方公里，海岸线长约1.5万公里。

2024年12月人口约535.7万，欧洲移民后裔占67.8%，毛利人占17.8%，亚裔占17.3%，官方语言为英语和毛利语。人口多集中在北岛，奥克兰是该国人口最多的城市。

三、行政区划概览

北岛：奥克兰、北地、怀卡托、丰盛湾、吉斯伯恩、霍克斯湾、塔拉纳基、马纳瓦图-旺加努伊、惠灵顿

南岛：塔斯曼、尼尔森、马尔堡、西海岸、坎特伯雷、奥塔哥、南地

特殊区域：查塔姆群岛（不属于16大区体系）

奥克兰、吉斯伯恩、塔斯曼、尼尔森、马尔堡等5个大区为单一管理区，区域议会同时履行大区和市议会的双重职能。其他11个大区分为两级：11个区域议会、67个地方议会。

新西兰分为16个大区

惠灵顿大区的分区

除了南北两岛、查塔姆群岛，新西兰还对斯图尔特岛（Stewart Island，1746平方公里）、向海群岛（Offshore islands，833平方公里）行使管辖权，无定居居民，无政区建制。

斯图尔特岛 Stewart Island，1746平方公里，国家保护区

索兰德尔岛 Solander Island，1平方公里，邻近斯图尔特岛

向海群岛，包括：

安蒂波迪斯群岛 Antipodes Islands ，606平方公里

奥克兰群岛 Auckland Islands，114平方公里

邦蒂群岛 Bounty Islands，1平方公里

坎贝尔岛 Campbell Island，62平方公里

克马德克群岛 Kermandec Islands，34平方公里

斯内斯群岛 Snares Islands，3平方公里

三王群岛 Three Kings Islands，8平方公里

南极罗斯地区（Ross Dependency），414,000平方公里，主权冻结

此外，库克群岛（240平方公里，2.02万人）、纽埃（260平方公里，1564人）是新西兰的自由结合区，托克劳（12.2平方公里，1466人）是新西兰的非自治领土。

四、区划规模对比

在此，用大喀什（包括喀什地区、克孜勒苏州和图木舒克市）与新西兰进行对比。

新西兰（面积27万平方公里，人口约535.7万人），与大喀什（面积约23.8万平方公里，七普常住人口538.5万人）规模接近。

新西兰的“16个大区+查塔姆群岛”与大喀什地区的17市县可以类比，数量也正好是17个。

5个单一管理区相当于市县下面不设乡镇，查塔姆群岛也可以看作单一管理区，民族特殊，对应塔什库尔干塔吉克自治县吧，只是人口规模远低于塔县。

11个区域议会之下有67个地方议会，相当于11个县辖67个乡镇。

五、经贸往来

中国是新西兰最大的货物贸易伙伴，约占新西兰对外货物和服务出口的30%。近年来，中新双边货物贸易额持续增长，2024年达到201.5亿美元，其中中方出口额77.4亿美元，进口额124.2亿美元。

中国对新西兰出口的主要商品为机电产品、机械产品和纺织品等，而自新西兰进口的主要商品为乳制品、原木及木制品、肉类等。

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